La diputada Mariana Casillas Guerrero presentó una iniciativa en materia de agua que busca atender la problemática histórica de gobernanza institucional del SIAPA y fortalecer la participación ciudadana, la capacidad técnica y la planeación a largo plazo del organismo. Señaló que la crisis del agua en Jalisco no es únicamente un problema técnico, sino también de gobernanza, ante el deterioro de la infraestructura, las fugas, los cortes en el suministro y los problemas de calidad del agua que enfrentan diversas colonias de la Zona Metropolitana de Guadalajara.
Casillas Guerrero cuestionó que la toma de decisiones, los contratos, las factibilidades hidráulicas, el presupuesto y los nombramientos del organismo se encuentren alejados de la vigilancia ciudadana. Destacó que actualmente la Junta de Gobierno cuenta con una participación ciudadana limitada y que la designación de la Dirección General depende del Ejecutivo estatal.
Ante esta situación, esta iniciativa plantea ampliar la representación ciudadana en la Junta de Gobierno mediante representaciones vecinales, consejerías ciudadanas del agua y la representación de organizaciones defensoras de los derechos del agua. Estos espacios deberán ser ocupados por personas con experiencia comprobable en áreas como ingeniería hidráulica, medio ambiente, finanzas públicas, derechos humanos, planeación urbana o participación ciudadana.
Asimismo, propone que la persona titular de la Dirección General sea elegida por las dos terceras partes de la Junta de Gobierno, a partir de una terna integrada mediante concurso abierto y evaluación pública. El cargo tendría una duración de siete años, sin posibilidad de reelección, y su remoción estaría sujeta a causas objetivas relacionadas con el desempeño y el incumplimiento de metas.
La propuesta también contempla crear un Programa Metropolitano de Gestión Hídrica con una visión mínima de 15 años, metas anuales verificables y vinculación con el presupuesto y la obra pública, además de establecer un servicio profesional de carrera que privilegie el mérito, la capacidad y la experiencia del personal.
La diputada subrayó que el objetivo es transformar al SIAPA en una institución al servicio de la ciudadanía, con mayor transparencia, participación social y capacidad técnica, al considerar que modificar su estructura de gobierno es un primer paso para recuperar la confianza pública y fortalecer la gestión del agua en Jalisco.
Durante la presentación de la iniciativa, la diputada Casillas Guerrero estuvo acompañada por Carlos Ornelas Orozco y Hugo Briseño, del Centro de Ciudades Hidroadaptativas de la Universidad Panamericana, así como por Josué Sánchez Tapetillo, especialista en materia hídrica, quienes coincidieron en que la propuesta que presenta la legisladora busca transformar la gestión del agua en Jalisco y la Zona Metropolitana de Guadalajara.
Los especialistas señalaron que la rotación de directivos del SIAPA, vinculada a los ciclos políticos, dificulta la planeación a largo plazo y la continuidad de los proyectos hídricos. En este sentido, destacaron que la reforma plantea ciudadanizar la Junta de Gobierno, para que la representación ciudadana sea mayoritaria; elegir al director general mediante una terna de candidatos con preparación técnica y establecer un periodo de siete años, con el objetivo de evitar que su gestión coincida con los procesos electorales.
