La fracción parlamentaria del PRD condicionará la aprobación de 56 mil millones de pesos.
Las Inconsistencias e incongruencias en el diseño de las matrices de indicadores de resultados contenidas en el proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado, para 2017, obligan condicionar su aprobación en un monto de 56 mil 13 millones de pesos, que representan el 56.62 por ciento del gasto previsto, afirmó la Diputada Mónica Almeida López, en conferencia de prensa, a nombre de la fracción parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática (PRD).
Además se considera necesario reasignar de uno al cinco por ciento del Presupuesto a los siguientes rubros, con prioridad en las regiones:
Ampliar los servicios de salud a población abierta (salud mental, adicciones, cáncer, obesidad y enfermedades crónico degenerativas).
Ampliación de cobertura de la educación superior para formación de científicos y del sistema de educación preescolar, para la promoción lectocomprensión y matemáticas en las regiones.
Programas que propicien el desarrollo regional, en compensación a las de pobreza y baja incidencia en el Producto Interno Bruto (PIB) a través de economías alternativas que contribuyan a la economía del bien común, así como para sistemas de cuidados de ancianos y niños, abandonados o en custodia, discapacitados e indigentes).
Mejorar el Estado de Derecho (salas regionales de juicios orales).
Programas de vivienda para el desarrollo sostenible y combate al cambio climático en el campo.
Explicó la Diputada Almeida López que se realizó el análisis con base en la Guía para el diseño de la matriz de indicadores de resultados, publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Manual para el Diseño y la Construcción de Indicadores del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), respecto a 50 programas presupuestales.
El único programa que alcanzó a pasar con 70 puntos, según el modelo evaluador utilizado, corresponde a la Secretaría de Educación Jalisco y se denomina “Impartición de la Educación Preescolar”, que tiene como objetivo desarrollar competencias de pensamiento matemático, lenguaje y comunicación en la población infantil de Jalisco, con indicadores que miden el avance del proceso-aprendizaje, así como el número de alumnos atendidos con apoyos didácticos y software especializado.
Añadió que este programa, en 2016, tuvo un presupuesto de mil 508 millones 428 mil pesos, pero para el 2017 disminuye a mil 497 millones 286 mil pesos, es decir, 11 millones menos, lo que se considera incoherente, pues contribuye al futuro de los niños en Jalisco.
Entre las matrices de indicadores con resultados incongruentes, destaca el programa “operación de vigilancia vial” de la Secretaría de Movilidad, con un presupuesto de 699 millones 472 mil pesos, cuyo fin es contribuir a la seguridad de las personas que transitan en las vialidades del Estado, y tiene como indicador la meta de 950 mil cédulas de notificación de infracción. Este programa tiene un incremento de 42 millones 359 mil pesos, para 2017.
La legisladora cuestionó: ¿950 mil infracciones mejorarán la seguridad de las personas que transitan?
Este criterio prevalece en otros programas presupuestarios, como el nuevo que establece la meta de un millón de fotoinfracciones para el año siguiente, con un costo de 386 millones 484 mil pesos. Ambos suman mil 85 millones de pesos, y volvió a cuestionar: ¿en realidad se mejora la seguridad vial gastando más de mil millones de pesos para cobrar multas?, por lo que la fracción parlamentaria del PRD condiciona la aprobación del 56 por ciento del Presupuesto de Egresos, hasta que se mejoren las matrices de indicadores en un plazo no mayor a 60 días hábiles, de la entrada en vigor del Presupuesto, para solucionar problemáticas sociales críticas.
Se hicieron consultas
Se consultó a 26 instituciones y asociaciones, como el Consejo Estatal Ciencia y Tecnología, Procuraduría de Desarrollo Urbano, el Consejo Estatal contra las Adicciones, la Comisión de Arbitraje Médico del Estado, Consejo Estatal de Trasplantes, Órganos y Tejidos, y el Consejo Económico y Social del Estado de Jalisco para la Competitividad, “Jalisco Cómo Vamos” y el Observatorio Ciudadano para la Gestión Integral del Agua, de las que ya respondieron ocho.
Acompañaron a la Diputada Almeida López en la conferencia de prensa, de parte del CESJAL, el Secretario General, Lic. Oscar Abrego de León, el C.P. José Manuel Peña, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda Pública, Mtro. Gilberto Tinajero, director de Estudios Especiales, así como el Dr. Antonio Sánchez Bernal, en representación del Comité Académico de Planeación para la Dignidad Humana, Mínimo Vital y Desarrollo Regional.
Abrego de León dijo que el cuerpo administrativo y ejecutivo del CESJAL se va a sumar a la realización de estos trabajos en conjunto, con todas las fracciones parlamentarias del Congreso del Estado, debido a la relevancia presentada por la Diputada Almeida. Se trata de un ejercicio inédito, que ha venido desarrollando la institución a través de dicha Comisión, y manifestó que el Presidente de ese organismo, Sr. Enrique Michel, solicitó que el tema presupuestal forme parte de la agenda prioritaria; y la fiscalización con un nuevo modelo para que sea coherente, pertinente y eficiente en términos de confección del presupuesto.
Añadió que es necesario construir un órgano autónomo ciudadano para que esté vigilando, evaluando y validando los ejercicios presupuestales, por lo que considera que el estudio y análisis que se realiza, es importante para llevar a otro nivel el gasto público en la entidad. En seguida, ahondaron sobre esta actividad los demás funcionarios del CESJAL.
Finalmente, de parte del Comité Académico, el Dr. Sánchez Bernal señaló que es lamentable que no se impulse con más recursos el desarrollo regional, porque limitar a 20 millones de pesos a cada una de las regiones de Jalisco no se justifica, por lo que deberá seguirse estudiando cómo mejorar el Presupuesto del Estado del 2017.
---oo0oo---
