Señalan necesidad de ordenamientos ecológicos territoriales

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Hoy en las instalaciones del Poder Legislativo se realizó el “Primer Foro Ambiental sobre Programas de Ordenamiento Ecológico Territorial, con la finalidad de escuchar planteamientos de expertos en materia ambiental y de la ciudadanía en general.

El evento fue organizado por el Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, diputado Enrique Aubry de Castro Palomino, y tuvo como objetivo analizar la situación actual que priva en la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) en relación al desarrollo territorial, y municipios de los alrededores.

Al inaugurar el foro, el legislador señaló que si no se toma conciencia sobre el tema ambiental “no tendremos en un futuro niños a quien educar, ni ancianos a quien cuidar”. Resaltó que en la ZMG hace falta un plan de desarrollo territorial que prevenga el crecimiento desordenado, el ordenamiento y la regulación de permisos de cambio de uso de suelo.

Mencionó que se requiere contar con un proyecto de ordenamiento ecológico territorial que permita regular no sólo el uso de suelo sino también la preservación del medio ambiente y un desarrollo sustentable integral que beneficie a la sociedad.

El diputado Aubry de Castro Palomino mencionó la necesidad de que se establezca la Procuraduría Ambiental en Jalisco, en la que se mezclen los temas de fiscalización, justicia y se complementen con el de los programas de ordenamiento ecológico territorial.

Para profundizar sobre el tema de ordenamientos territoriales se presentaron cinco ponencias, mismas que estuvieron a cargo de varios especialistas en la materia. La primera estuvo a cargo de Vaitiare Basalto González, representante de la consultoría social “Las Otras Caras de la Ciudad, A.C.”, quien explicó que el objetivo principal de la asociación a la que pertenece es proporcionar soluciones a los problemas que surgen del tejido social y su contexto.

También propone la elaboración de una agenda ciudadana y legislativa, en la cual se implementen políticas públicas en materia ambiental que favorezcan un desarrollo sustentable. Especificó que se requiere reconocer las necesidades de la población local de las actividades productivas y los asentamientos de población para así poder lograr un desarrollo económico y social basado en la participación ciudadana.

La segunda ponencia fue presentada por Isabel López Rivera, Jefe de la Oficina de Planeación y Política Ambiental de la SEMARNAT. Durante su intervención presentó las partes que integran el Programa de Ordenamiento a nivel técnico. Dijo que este documento permite identificar las zonas de asentamientos con el fin de proteger y restaurar los recursos naturales y la biodiversidad, además permite inducir las actividades productivas en la zona de impacto ambiental y a la vez logra equilibrarlas.

Detalló que los ordenamientos son instrumentos de modalidad ambiental que en el ámbito local ayuda a regular el uso de suelo fuera de los centros de población y establece criterios de regulación ecológica dentro de ellos. Comentó que a través del Comité de Ordenamiento Ecológico se coordinan los tres órdenes de gobierno y la sociedad civil para lograr un desarrollo urbano planeado que favorezca el aprovechamiento de los recursos naturales y el crecimiento social y económico.

Por su parte, Mario Silva Rodríguez, del Colectivo Ecologista de Jalisco, dijo que hay dos conceptos que son importantes a revisar en el marco jurídico estatal y en los instrumentos de planeación en el ámbito municipal, y ahora en la nueva arquitectura metropolitana, que son el del capital natural, que permite entender de qué manera se va depreciando el valor de la naturaleza, para tomar decisiones, y el de los servicios ambientales.

Terminó su ponencia al señalar que se tiene el reto del nuevo Instituto Metropolitano de Planeación, que no está gestado todavía, ya que debe someterse a la aprobación del Congreso del Estado, y es necesario ser vigilante para que cumpla sus objetivos e integrar herramientas en cuanto al ordenamiento, además de la conveniencia de reformar el Código Urbano, la Ley de Coordinación Metropolitana, la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y otras legislaciones de administración pública, para que las nuevas entidades metropolitanas estén obligadas a tener los ordenamientos ecológicos antes de tocar la puerta del Congreso y de la Federación para pedir dinero en proyectos desarticulados.

Mario Alejandro Cárdenas Ochoa, presidente del Parlamento de Colonias, se refirió al conflicto que existe entre las zonas urbanas y rurales, ya que la primera trata de avanzar y la segunda presenta una resistencia, refiriéndose de esta manera a la importancia que tiene la participación de la sociedad en el ordenamiento territorial, a través de la planeación, evaluación, vigilancia de la política ambiental y cómo se aplican las disposiciones e instrumentos, para que la autoridad y los ciudadanos vayan conjuntamente en busca de las soluciones más apropiadas.

Hizo notar que son pocos los municipios en el Estado que trabajan sobre programas de ordenamiento territorial, por lo que es necesario que se destinen recursos para este fin y que operen desde el primer año de la administración y sean revisados cuando menos cada seis años para actualizarlos, así como disponer de normas precisas que permitan convivir mejor entre la sociedad y la naturaleza, como parte de una población creciente, y que por ley se obligue a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable, y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, que apliquen fondos para la promoción e implementación de mecanismos que garanticen la participación de la sociedad en la planeación, evaluación y vigilancia de la política ambiental.

Finalmente, Jonatan Godinez Madrigal, experto del Programa de Ordenamiento Territorial Local, insistió en que la tarea de programar el ordenamiento del crecimiento, no debe recaer sólo en los expertos y los políticos, sino en la sociedad también, a la que se debe tomar en cuenta en las decisiones, con el fin de que los problemas se resuelvan de fondo, pues apuntó que en muchas ocasiones no se invierten los recursos correctamente en lo que se necesita atender. Y subrayó que se requiere de profesionalización para tomar decisiones, para que en los tres años de la administración, por ejemplo, haya resultados sin improvisaciones o lento aprendizaje.

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B1357.1502-FORO.AMB.POETS.SV.Y.PAT